在国际政治经济的大棋盘上,小国往往如同棋盘边缘的小卒,一举一动都可能被大国轻易左右。最近,向来以“中立国”自居的瑞士,就真切地体会到了这种无奈与被动。特朗普掀起贸易战的“风暴”,没有放过任何一个贸易伙伴,而瑞士,竟也成了被重点“关照”的对象。瑞士的一二把手紧急访美,本想为国家的贸易困境寻找出路,可最终却是空手而归,这背后究竟隐藏着怎样的故事呢?
美国关税大棒砸向瑞士
8月7日,美国政府经过调整的“对等关税”正式生效,对数十个贸易伙伴征收10%至41%不等的关税,瑞士赫然在列,且面临的税率高达39%。这一税率仅次于巴西、老挝、缅甸和叙利亚等少数国家,让瑞士成为了欧洲关税最高的国家之一。更让瑞士人感到耻辱的是,8月1日正值瑞士国庆日,本应是举国欢庆的日子,却被美国这突如其来的关税打击弄得人心惶惶。瑞士报纸《Blick》直言,这是自1515年瑞士在马里尼亚诺战役中惨败给法国以来,该国遭遇的最惨痛失败。
特朗普(资料图)
展开剩余71%其实,原本瑞士与美国在关税问题上谈得好好的,双方曾约定将关税定为10%,这和英国的税率相当,算是一份“友情价”。然而,7月31日,特朗普突然变卦,美国政府冷不丁地扔出从8月7日起对瑞士输美商品征收39%关税的“炸弹”。特朗普还回忆与瑞士联邦主席的通话,称“这位女士很友善,但她不愿意听从建议”。这一决定让瑞士人措手不及,一名瑞士官员形容感觉就像“被人从背后捅了一刀”,瑞士媒体更是直呼这是瑞士“自从1515年被法国打败以来最大的失败”。
瑞士经济面临重压
瑞士虽是富裕国家,但经济严重依赖国际市场,美国市场占其商品出口总额的18.6%。瑞士的拳头产品如高级手表、药品、巧克力等,很大一部分都依赖美国市场。一旦39%的关税持续下去,瑞士钟表业将首当其冲受到冲击。虽然高端表对富人影响不大,但普通人买得起的中端表基本就卖不出去了。消息一出,斯沃琪股价暴跌9%,斯沃琪集团老板诉苦手表都在瑞士生产,成本本来就高,再加39%的关税实在难以消化。
瑞士(资料图)
瑞士商业协会警告,若39%的关税实施,数万个瑞士工作岗位将面临风险。以格鲁耶尔奶酪为例,其年产量的40%用于出口,美国市场占海外销量的三分之一,奶酪商称难以一夜找到替代美国的市场。瑞士与美国2024年双向贸易额达884亿美元,瑞士对美出口商品总值达609亿美元,今年两国间贸易逆差因药品和黄金进口激增而加剧。
紧急访美却无功而返
面对美国的关税大棒,瑞士国内压力巨大。8月5日,瑞士联邦主席凯勒-祖特尔和副主席兼经济、教育和研究部部长居伊·帕姆兰紧急飞往华盛顿。值得注意的是,这次访问是瑞士不请自来,白宫根本没邀请,可见瑞士国内压力之大。
瑞士原本与美国的关税谈判进展看似顺利,还曾承诺向美国投资近1500亿美元以换取低关税。但特朗普并不买账,他更关注贸易不平衡问题。瑞士政府对外放风说准备了“更划算的新方案”,但私下明确表示不会跟美国对着干搞报复性关税,因为他们清楚自身是小国,人口仅900万,在各方面与美国存在巨大差距,就算拼命买美国的东西,数量也有限。
瑞士(资料图)
访美期间,凯勒-祖特尔仅与美国国务卿卢比奥进行了会谈,未接触特朗普或贸易高官。瑞士代表团原计划与商界领袖协商对策,但未透露具体细节。最终,瑞士虽宣称有“新方案”,但未能与美国达成降低关税的协议,空手而归。消息人士称,美方可能希望瑞士出口更多能源和国防产品,瑞士则以降低对美出口商品关税为交换,但双方未达成实质共识。
瑞士一二把手紧急访美却空手而归,这一事件不仅凸显了瑞士在特朗普贸易战中的无奈与被动,也反映出小国在大国博弈中的艰难处境。未来,瑞士该如何在大国的夹缝中寻找生存空间,仍是一个未知数。
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